國強應建基於民富

【中新社北京六月二十三日電 】（記者 邢利宇）全國政協常委、民盟中央副主席溫思美二十三日在此間建言，「十二五」時期的重要目標任務，應特別著力於國民收入分配結構的調整、社會分配格局的優化，將「國強」建立於「民富」基礎之上。 為編制「十二五」規劃建言獻策為主要議題的政協十一屆全國委員會常務委員會第十次會議正在此間舉行。溫思美是在代表民盟中央作大會發言時作上述表示的。 溫思美指出，改革開放三十年來，中國經濟社會建設取得舉世稱讚的巨大成就。但由於一些重大經濟結構的不平衡、不協調，某些方面已形成累積性矛盾。「其中，作為國民經濟重大關係中的最基礎部分——社會收入分配格局的不合理，已經成為當前各種社會問題與社會矛盾的深刻根源。」 當前，中國政府控制的財力已達十萬億規模，是改革開放初期的一百多倍。溫思美強調，「應該說，通過完善收入分配機制促進社會和諧發展，我們目前已經具備了基本實力。」 為此，溫思美提出兩點建議：一是進一步調整財政支出結構，使更多財政資源投向民生領域；加大力度矯正初次分配的失衡，整體性地提高民眾富裕程度。二是有效使用二次分配手段，以最低生活保障、養老保障、醫療保障為重點，構建、完善覆蓋城鄉的全社會保障體系。 溫思美說，鋻於一次分配的調整、完善不可能短期見效，因此，一方面需要將其作為重點，堅持長期推進；另一方面，在當前，應特別注重二次分配措施，優先使用。