何潤生質詢廣告招牌安全

2010-06-07

【特訊】立法會議員何潤生書面質詢當局現時在市面上有多少個沒有發出准照,而自行裝設的廣告和招牌,當局會否訂立時間表清拆?質詢又指,隨著社會不斷發展,當局會否在廣告及招牌安裝指引中,引入燈光強度的規範,減少對居民的影響?而當局會否考慮立例,要求商戶在搬遷或結業時,須自行清拆廣告和招牌,確保安全? 其書面質詢如下? 「最近,有團體就新口岸區招牌、廣告的裝設情況進行了調查,居民反映有部份招牌、廣告並沒向有關部門申領廣告准照、工程准照,亦沒有徵求有關大廈業主會的意見便自行安裝,儼如僭建物和非法工程一般。不但對道路使用者的安全造成影響,亦令居民不解為何在已有法例規管的情形下,仍然出現上述自行安裝招牌、廣告的情況。 事實上,根據第七/八九/M號法律以及第廿八/二零零四號行政法規(公共地方總規章),必須事先獲發准照才能安裝廣告、招牌,但為何卻會有居民反映市面上存在沒有准照的廣告。另外,現行法例(第廿八/二零零四號行政法規第三十三條第二款第二項)亦指出在准照失效、未續期或已被行政實體廢止的情況下,廣告准照持有人或其他相關人士應在指定期限內移除廣告物或廣告載體。但是,仍不時有居民反映市面上存在長期荒置的招牌、廣告。而有關當局在去年九月亦對外公佈已對本澳各區的招牌、廣告進行普查工作,發現二千多個有危險及只剩支架的招牌需要清拆,但期後卻沒有公佈相關工作的執行情況。凡此種種,均令居民對負責監管招牌、廣告的相關部門之執法能力和工作效率產生疑問,擔心因此會對本澳的城市景觀和道路使用者的安全構成影響和威脅。針對上述的各種情況,本人提出以下質詢: 一、請問行政當局在本澳市面上現時總共有多少個沒有發出准照而自行裝設的廣告、招牌?會否訂立時間表清拆這些沒有准照的廣告、招牌?會否檢討現行針對不合法裝設的廣告、招牌之巡查和處理機制,更有效、迅速地處理、清拆那些不合法裝設的廣告、招牌?另外,隨著社會不斷發展,會否在《廣告及招牌安裝指引》中引入對廣告、招牌的燈光強度之規範,以減少廣告、招牌的燈光對居民日常生活的影響? 二、在二零零九年九月,有關當局曾公佈針對本澳各區招牌、廣告進行普查工作後,發現二千多個有危險及只剩支架的招牌需要清拆,請問行政當局就上述工作的安排和進度如何?對於那些因商戶搬遷或結業後遺留下來的招牌、廣告,有否設立巡查機制嚴密掌握相關情況?會否考慮立例要求商戶在搬遷或結業時必須自行清拆招牌、廣告,以免日後被荒置或廢棄的招牌因缺乏維修保養而釀成意外,影響道路使用者的安全?」