陳偉智關注安老院舍嚴重不足

【本報訊】書面質詢日前在政府的施政辯論中，政府代表表示，鑑於本澳已進入老齡化社會，為解決老人院舍不足的問題，正考慮在《「內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排」補充協議四》的框架下，以政府名義在國內江門市登記作為土地使用權的擁有者，再建造老人院舍交本澳民間機構提供服務。整個計劃基本上以「家庭照顧，原居安老」的政策為主導，透過「社區監護」、「院舍服務」去發展服務，希望本澳的高齡人士能夠得到不同的安老服務。可是在整個計劃中，卻未有對老人的切身需要和感受，與在日後運作時，能否有足夠的監管等問題，作出有效的評估。 面對本澳高齡人口不斷增加，安老院舍嚴重不足的事實，政府現階段應就未來二十年的高齡化問題，制定詳細和具體方有效方案，立即採取有效措施解決問題。對於老人家來說，能夠原居安老，得到親人的照顧和關懷，肯定比院舍終老更為親切；能夠在本澳的院舍安享晚年，在熟悉的環境生活，不致於與親友隔絕，與社區分離，又遠勝於在異鄉終老。因為，如果安老服務的地方遠離老人熟悉的社區或導致親人難以探望，都會容易使老人家感到沮喪與不安，產生被離棄和自卑的感覺，為他們的身心健康，未必是最好的選擇。要構建一所安老院舍，除了場地服務的提供外，最重要的是要考慮到老人家的實際需要和感受，不要令安老院舍被外界視為把老人家集中安置的地方，而是要為老人們，建造一個活得有尊嚴的終老之所。社會上必須重構「老吾老，以及人之老」的人本關懷精神，對有需要協助的弱勢人士，給予應有的尊重和包容。 現時的特區政府，雖然強調「家庭照顧、原居安老」，但對選擇與父母同住，承擔照顧供養的納稅人，並沒有給予任何稅務寬減的鼓勵；對於有意在澳設立安老院舍服務的民間團和機構，亦未能在場地上和行政上給予足夠的支持；同時，對如何引導整個社會，擺脫功利主義的眼光去看待老人問題，也缺乏足夠的宣傳和推動。為此，本人提出下列質詢： 一、特區政府有沒有考慮推出原居安老的鼓勵政策，例如子女供養父母稅務寬減等措施，以推動有關計劃的實行？ 二、對於有意在本澳發展安老院舍服務的機構，特區政能否加以協助及支持，以改善現時老人院舍不足的境況？對於日後在外地設立的安老院舍，又如何確保有足夠的監管？ 三、特區政府在本澳的城市總體規劃和土地運用上，會提供多少公共空間，讓本澳的老人能擁有一個具素質生活和終老的地方？   澳門特別行政區立法議員陳偉智        二零一零年四月九日