獄警聘外援切合實際需要

【特訊】有關招聘外籍人士來澳擔任獄警的工作，是由於回歸前，社會上出現了一些不穩定的因素，致使當時的澳葡政府決定從外地聘請人員來澳擔任獄警職務，以協助本地的獄警人員，共同維持監獄的正常運作。因此，在一九九九年之前，監獄已招聘了一百名的尼泊爾籍人士來澳擔任獄警。 回歸後，監獄也曾就是否需要保留外籍獄警的事宜作出討論，考慮到澳門地小人多，人與人之間的關係比較密切及複雜；而且根據防患於未然的管理方針，避免再次發生回歸前的混亂狀況；與此同時，如改變現時運作效果良好的系統架構，不排除可能構成監獄內部保安及司法運作上的危機，更有可能令整體公共利益的持續發展也受到影響。所以，維持一定比例的外籍獄警人員，以協助本地獄警人員執行職務，保障監獄的正常運作，是符合實際情況需要的。 回歸後，澳門監獄的人力資源，長期也處於緊張狀況。在此期間，監獄不斷地投入大量人力物力，進行本地獄警的招聘開考，惟效果未如理想，詳細情況如下表︰ 同時，在回歸後，尼泊爾籍獄警亦陸續出現離職的情況，雖然監獄在二零零六年也曾派員赴尼泊爾進行招聘，惟因當時當地的政局問題，招聘效果亦未如理想。因此於二零零七年底，監獄便在越南進行招聘。但無論在一九九九年以前或以後，監獄所聘請來澳擔任獄警職務的外籍人士，均於其所屬國家曾接受軍事人員的訓練，且大部份人員還具備在軍隊服務的經驗；此外，上述人員還需要通過監獄的嚴格甄選，以確定他們的條件是符合法律及法規的有所規定。根據資料顯示，在二零零零年一月，監獄的外籍獄警有一百人，佔當時總獄警人數百分之二十六；而截至二零零九年十二月，外籍獄警只有八十一人，佔總獄警人數百分之十八。 此外，有關本地獄警的招聘，是根據獄警隊伍人員職程內的職位(俗稱實位)來進行，亦只有本澳永久性居民可以投考；而外籍獄警是以散位合同的形式作出聘請。所以，招聘外籍獄警，並不會導致獄警隊伍人員職程內職位數目的減少。 綜合上述各點，維持監獄的正常運作是獄政管理的首要任務，而獄方是按照法律並在符合實際情況的需要下，聘請一定比例的外籍專業技術人員來澳擔任獄警工作，以輔助本地獄警，保持監獄的正常運作。此外，監獄於今年年底，將會展開本地獄警的招聘開考，以填補職程內的現有空缺，希望符合開考條件的本澳市民屆時能踴躍報考。