『一句認同及重視報告意見』未足夠

黃潔貞關注審計及廉署報告跟進機制與問責制度

2018-11-07

黃潔貞

【特訊】上月,廉署近期發出因審批不動產投資移民、重大投資人移民及技術移民的申請過程中涉嫌職務犯罪,拘捕三名公職人員的事件。立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞認為事件突顯了審計及廉署報告的重要性,促政府儘快建立審計及廉署報告的跟進機制,落實官員問責制度。

黃潔貞指於本年7月廉署公佈關於貿易投資促進局審批“重大投資移民”和“技術移民” 的調查報告後,經濟財政司在早前開展了簡易調查程式,但因未在紀律責任層面發現問題。直至廉署作出調查後才發現涉嫌職務犯罪,她認為這反映現行的問責及調查機制可能存在不足,建議重新檢視相關的簡易調查,瞭解到底是甚麼原因令違紀問題沒有暴光,從而完善簡易調查程式,提升部門的審查機制,避免再"一錯再錯"。

黃潔貞肯定近年審計署及廉政公署社會公平廉潔所發揮的作用,相關部門所作的報告先後揭發多宗公共行政部門行為不當,過失怠職的情況。這對積極監督政府施政,維護社會公平廉潔的職能發揮了重要的作用,但礙於現時缺乏及後的跟進機制,規定公共部門必須處理好審計及廉署報告所指出的問題,導致不同公共部門在改善工作上出現差異。回顧過去有部分公共部門的確跟進了相關報告的缺失,但亦有部分公共部門未能持續正視問題,屢錯不改,只是一句認同及重視報告意見,未作實質性的跟進。她強調政府部門如何處理跟進,直接影響審計及廉署報告的實際成效,更可能打擊政府威信。她認為政府部門對於審計及廉署報告的跟進工作,不應該存在可做可不做,又或甚麼時候做的不確定態度。

為此,黃潔貞促請公共行政部門要重視審計或廉署的報告,切實糾正缺失,建議政府建立小組訂定後續監督跟進機制,督促部門知錯能改。此外,政府在《五年規劃》中表示要強化官員績效評估與問責制度,她促請政府確保有關官員績效評估與問責制度要盡快落實,令官員對施政與決策負上應有之責,不再出現不作為或亂作為的情況,從而提升施政效率。